Arms
 
развернуть
 
665904, г. Слюдянка, ул. Кутелева, д. 53
Тел.: (39544) 51-4-60
sludiansky.irk@sudrf.ru
665904, г. Слюдянка, ул. Кутелева, д. 53Тел.: (39544) 51-4-60sludiansky.irk@sudrf.ru
    РЕЖИМ РАБОТЫ                                          
 Понедельник
 Вторник
 Среда
 Четверг:       с 09-00 до 18-00
                                        
    Обед: с 13-00 до 13-45

 Пятница:      с  09-00 до 16-45
_______________________________
    Суббота, 
    Воскресенье:  ВЫХОДНОЙ

ДОКУМЕНТЫ СУДА
О включении периодов работы в трудовой стаж, компенсации морального вреда

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 июля 2010 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ореховой В.В., при секретаре Шведовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/10 по исковому заявлению Дубовиковой Г. Д. к Управлению пенсионного фонда РФ в ... районе о включении периодов работы в трудовой стаж, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований истицы, ... года рождения указано, что ... года она обратилась в Управление ПФ в ... районе с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. По мнению заявителя в трудовой стаж подлежал включению период трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего. Периоды трудовой деятельности были подтверждены свидетельскими показаниями граждан ФИО0 и ФИО1 и заверены ... года Отделом социальной защиты ... ... в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно полученному решению пенсионного органа от ... года, вышеуказанный период не был включен в трудовой стаж по тем основаниям, что свидетельские показания представлены за период, когда заявитель не достигла трудоспособного возраста. Вместе с тем, по мнению истца, ответчик не учел то, что она (истица) является Ветераном Великой Отечественной войны (труженик тыла), награждена медалями за добросовестный труд в годы войны. Законом "О ветеранах" ветеранами труда признаются лица, начавшие трудовую деятельность в период войны в несовершеннолетнем возрасте; при этом периоды работы во время ВОВ согласно пункту 4 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

По мнению истца, своими действиями пенсионный орган пытается принизить ветеранов, ущемить их в правах, нанося тем самым нравственные страдания.

На основании изложенного истица просила признать свидетельские показания граждан ФИО0 и ФИО1, и заверенные ... года Отделом социальной защиты ... ...; обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего в общий трудовой стаж на основании пункта 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в двойном размере и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ... года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В настоящем судебном заседании Дубовикова Г.Д. отказалась от иска в части - включения спорного периода работы в двойном размере, а также взыскания компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, о чем представила письменное заявление, просила производство по делу в данной части прекратить.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что волеизъявление Дубовиковой Г.Д. не противоречит закону, не нарушает права и законных интересов других лиц.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от искового заявления в части и прекращения производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 173, 220, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Дубовиковой Г. Д. от части искового заявления к Управлению пенсионного фонда РФ в ... - о включении периода работы с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего в трудовой стаж в двойном размере, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Производство по делу в данной части прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти дней.

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 июля 2010 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ореховой В.В., единолично

при секретаре Шведовой А.Ю.,

с участием истца Дубовиковой Г.Д., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе Шистаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/10 по исковому заявлению Дубовиковой Г. Д. к Управлению пенсионного фонда РФ в ... районе о включении периодов работы в трудовой стаж, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований истицы, ... года рождения указано, что ... года она обратилась в Управление ПФ в ... районе с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. По мнению заявителя в трудовой стаж подлежал включению период трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего. Периоды трудовой деятельности были подтверждены свидетельскими показаниями граждан ФИО0 и ФИО1 и заверены ... года Отделом социальной защиты ... района республики ... в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно полученному решению пенсионного органа от ... года, вышеуказанный период не был включен в трудовой стаж по тем основаниям, что свидетельские показания представлены за период, когда заявитель не достигла трудоспособного возраста. При этом ответчик сослался на "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. Вместе с тем, по мнению истца, ответчик не учел положение Федерального закона "О ветеранах". Так, она (истица) является Ветераном Великой Отечественной войны (труженик тыла), награждена медалями за добросовестный труд в годы войны. Законом "О ветеранах" ветеранами труда признаются лица, начавшие трудовую деятельность в период войны в несовершеннолетнем возрасте; при этом периоды работы во время ВОВ согласно пункту 4 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

По мнению истца, своими действиями пенсионный орган пытается принизить ветеранов, ущемить их в правах, нанося тем самым нравственные страдания.

На основании изложенного истица просила признать свидетельские показания граждан ФИО0 и ФИО1, и заверенные ... года Отделом социальной защиты ... района республики ...; обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего в общий трудовой стаж на основании пункта 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в двойном размере и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ... года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истица отказалась от исковых требований в части включения спорного периода работы в двойном размере и просила засчитать период трудовой деятельности с ... года по ... года в календарном исчислении, а также отказалась от требований в части взыскания компенсации морального вреда. Суд принимает отказ истца от части исковых требований, о чем вынес определение.

В остальной части исковые требования истица оставила без изменения.

Истец Дубовикова Г.Д. пояснила, что в связи с трудовой деятельностью в ... годах школу она закончила не в ... году, а на год позже. На работу она (истица) ходила со старшей сестрой; мать тоже работала, отец воевал на фронте. Были трудные времена, и каждый старался работать, несмотря на возраст, так как за это выдавали продукты питания. Она была в бригаде, которой руководил подросток; работа состояла в том, что перегоняли скот от пункта до пункта, обратно возвращались пешком; в зимний период чистили загоны для скота.

Представитель УПФ в ... районе Шистарева Е.В., действующая на основании доверенности с полным объемом полномочий, исковые требования не признала. В обоснование своих возражений Шистарева указала, что право гражданина на перерасчет трудовой пенсии по старости предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по тем основаниям, что у пенсионного органа не имелось оснований для включения в общий трудовой стаж истицы период работы в годы ВОВ в 10-летнем возрасте, подтвержденной показаниями свидетелей, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... года ***, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Пунктами 28, 29 «Правил…» предусмотрено, что периоды работы лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно; или в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. При этом по свидетельским показаниям учитывается период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (ст. 30 «Правил..»). Статьей 173 Кодекса законов о труде РФ предусмотрено, что в исключительных случаях по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами предприятия, учреждения, организаций на работу могли приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста. С согласия одного из родителей, усыновителей или попечителей на работу, не причиняющую вреда здоровью и не нарушающую процесса обучения, могло быть принято лицо, достигшее 14-летнего возраста, тех же условиях, что и лицо, достигшее 15 лет.

Таким образом, по мнению пенсионного органа, именно с данного возраста возможно засчитывать стаж работы по свидетельским показаниям. В противном случае необходимо соответствующее документальное подтверждение.

Кроме того, право граждан, работавших в военные годы, на повышение размера пенсии было предусмотрено статьей 110 пунктом «ж» Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года за № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР»; согласно данному закону, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года, повышение пенсии устанавливалось без истребования доказательств времени работы. Кроме того в принятом в соответствии с вышеуказанной статьей Указании Минсоцзащиты РФ от 14 апреля 1993 года за № 1-29-У, говорится о лицах, работавших в военные годы в период школьных каникул. В связи с чем, указал представитель ответчика, сложившейся пенсионной практикой по свидетельским показаниям период работы во время ВОВ засчитывается лицу, достигшему возраста 12 лет. Однако в спорный период Дубовикова имела возраст 10 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Как установлено судом, пенсионерка Дубовикова Г.Д. (пенсионное удостоверение нал.д. 26), ветеран Великой Отечественной войны (удостоверение серии ВВ номер 1965022), ... года обратилась в Управление ПФ РФ в ... районе с заявлением о перерасчете страховой части пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 вышеуказанного закона, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае представления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 ФЗ-173 при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ-173, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периода другой работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее «Правила…») основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом, обратившимся в суд с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с возникновением между сторонами спора о размере пенсии, был заявлен спорный период - с ... года по ... года - в качестве разнорабочего в ... конторе «***».

Из трудовой книжки Дубовиковой факт ее работы в указанные периоды не прослеживается л.д. 19-27).

Из Архивной справки архива администрации муниципального образования «... район» от ... года за № *** следует, что в документах ... конторы «***» за ... годы сведений о работе Дубовиковой (Сороковиковой) Г.Д. не обнаружено ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив л.д. 6).

В соответствии со статьей 28 «Правил…» периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Разделом 5 пунктом 29 «Правил…» предусмотрено, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, и других причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Данный порядок подтверждения трудового стажа предусмотрен и статьями 2.1, 2.2 раздела 2 «Подтверждение стажа свидетельскими показаниями» «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года за N 190, и согласованного с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР.

Истцом были представлены письменные доказательства - Протоколы опроса свидетелей - граждан ФИО0, ФИО1, заверенных ... года Отделом социального обеспечения исполнительного комитета ... совета депутатов трудящихся Бурятской ССР, подлинность подписей свидетелей ... года удостоверена государственным нотариусом .... нотариальной конторы л.д. 7, 12).

Так, свидетели ФИО0, ФИО1 дали показания о том, что Дубовикова (Сороковикова) Галина Демидовна работала в годы войны с ... года по ... года разнорабочей в «***». В подтверждение факта совместной работы с истцом свидетелями были представлены их трудовые книжки, из которых следовало, что ФИО0 работал в «***» с ... года по ... года, ФИО1 - с ... года по ... года.

Отказывая заявителю в удовлетворении заявления о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, пенсионный орган сослался на тот факт, что на период возникновения спорных правоотношений Дубовикова не достигла трудоспособного возраста, и сослался на Кодекс законов о труде РФ, допускающий привлечение к работе лица по достижении им 14 лет.

Данное положение суд находит ошибочным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 30 «Правил…» при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

- период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Вместе с тем спорный период имел место в период Великой отечественной Войны.

В Кодексе законов о труде РСФСР (1922 года), действовавшего на момент спорных правоотношений, как и в Законе РСФСР от 20 ноября 1990 года за № 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", не содержится указаний о возрасте, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Федеральным законом от 12 января 1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда (женщины) являются лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 35 лет (статья 7 закона); при этом не указано, с которого возраста лицо считалось трудоспособным.

Суд учитывает морально-этические обстоятельства дела, а также тот факт, что истица за свой самоотверженный и доблестный труд в годы Великой Отечественной войны была награждена медалями, что свидетельствует о признании государством факта ее трудовой деятельности в спорный период.

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии ... года, что видно из ее пенсионного дела.

В связи с чем суд приходит к убеждению, что период работы истца с ... года по ... года в ... конторе "***" в качестве разнорабочего, подтвержденные свидетельскими показаниями граждан ФИО0 и ФИО1 и заверенные ... года Отделом социального обеспечения исполнительного комитета ... совета депутатов трудящихся Бурятской ССР подлежат включению в общий трудовой стаж истца; перерасчет размера трудовой пенсии по старости подлежит произвести с ... года.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный пенсионный напитал при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 закона 173-ФЗ.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с пунктом 4 статьи 30 закона 173-ФЗ, его стаж исчисляется в соответствии с положениями указанного пункта в льготном порядке, в том числе период работы во время Великой Отечественной войны - в двойном размере.

Истица просила засчитать спорный период в календарном порядке.

Таким образом, оценка пенсионных прав Дубовиковой Г.Д. подлежит исчислению в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СКхЗР/ЗПхСЗП,

где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую не включаются периоды учебы - только периоды работы и иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал социальному страхованию, т. е. работал и получал заработную плату, на которую начислялись взносы на социальное страхование и взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом включенных спорных периодов продолжительность общего трудового стажа истца в календарном исчислении составил 38 лет 21 день (без периодов учебы); среднемесячный заработок по справке - 702, 05 рублей; отношение среднего заработка пенсионера к вредней заработной плате в стране - 1, 633; максимальное отношение заработков - 1,2; стаж применяемый для валоризации с 1 января 2010 года - 31 год; процент валоризации - 41 % (10 % за стаж до 2002 года + 31 % за 30 лет стажа до 1 января 1991 года); начальный пенсионный капитал - 159 330, 24 рубля; сумма валоризации- 65 325, 40 рублей. Таким образом размер пенсии с 1 января 2010 года подлежал установлению в 8 300, 78 рублей, с 1 апреля 2010 года - 8 823, 73 рубля.

Согласно пенсионному делу истца, в настоящее время размер ее пенсии составляет 8 670, 59 рублей.

Таким образом, включение спорного периода в трудовой стаж истца позволит ей получать более высокий размер пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дубовиковой Г. Д. к Управлению пенсионного фонда РФ в ... районе о включении периодов работы в трудовой стаж, компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать право Дубовиковой Г. Д. на включение в общий трудовой стаж период трудовой деятельности с ... года по ... года в … конторе "***" в качестве разнорабочего.

Обязать управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе Иркутской области включить период трудовой деятельности с ... года по ... года в … конторе "***" в качестве разнорабочего в общий трудовой стаж на основании пункта 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти дней.

 

опубликовано 07.07.2010 07:08 (МСК), изменено 27.07.2010 05:27 (МСК)
    РЕЖИМ РАБОТЫ                                          
 Понедельник
 Вторник
 Среда
 Четверг:       с 09-00 до 18-00
                                        
    Обед: с 13-00 до 13-45

 Пятница:      с  09-00 до 16-45
_______________________________
    Суббота, 
    Воскресенье:  ВЫХОДНОЙ