Arms
 
развернуть
 
665904, г. Слюдянка, ул. Кутелева, д. 53
Тел.: (39544) 51-4-60
sludiansky.irk@sudrf.ru
665904, г. Слюдянка, ул. Кутелева, д. 53Тел.: (39544) 51-4-60sludiansky.irk@sudrf.ru
    РЕЖИМ РАБОТЫ                                          
 Понедельник
 Вторник
 Среда
 Четверг:       с 09-00 до 18-00
                                        
    Обед: с 13-00 до 13-45

 Пятница:      с  09-00 до 16-45
_______________________________
    Суббота, 
    Воскресенье:  ВЫХОДНОЙ

ДОКУМЕНТЫ СУДА
О признании незаконным бездействия администрации муниципального образования

 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Слюдянка

           

22 апреля 2010 года Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г.,

            с участием представителя заявителя Б. по доверенности от 23 марта 2009 года К.,

            при секретаре Гришковой Т.М.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по заявлению Б. о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Слюдянский район по принятию решения о предоставлении в собственность Б. земельного участка по адресу: «***», площадью 1006 кв.м.,

 

У с т а н о в и л:

 

   28 ноября 2008 года Б. обратился в Администрацию муниципального образования Слюдянский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного в г. Слюдянка площадью 1006 кв.м. приложив требуемые федеральным законом документы.

 В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ администрация обязана была в месячный срок, то есть не позднее 28.12. 2008 года, принять решение о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату, однако до настоящего времени никаких решений не принято, что грубо нарушает его права на приобретение в собственность земельного участка.

 В связи с чем, Б. просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Слюдянский район по принятию решения о предоставлении в собственность за плату земельного участка по адресу: «***» площадью 1006 кв.м., обязать администрацию муниципального образования Слюдянский район устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод путем издания постановления о передаче ему за плату указанного земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

 В настоящее судебное заседание Б. не явился, просил суд рассматривать настоящее гражданское дело в свое отсутствие с участием своего представителя.

 Орган местного самоуправления - Администрация муниципального образования Слюдянский район в судебное заседание не явилась. Просила дело рассматривать в отсутствие своего представителя, о чем представила письменное заявление (л.д.14).

Выслушав представителя заявителя К., проанализировав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратится непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

            По смыслу ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействию) органов местного самоуправления оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействие), в результате которых:

   нарушены права и свободы гражданина;

   созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

   на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 249 ч.1 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействий) органов местного самоуправления возлагаются на органы и лиц совершивших оспариваемые действия (бездействия).

            Материалами дела подтверждается и не оспаривалось органом местного самоуправления, что в установленный месячный срок заявитель не получила соответствующего решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ей земельного участка.

Бездействие Администрации муниципального образования Слюдянский район в данном случае является незаконным, поскольку не соответствует требованиям части 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ) в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

 Из заявления Б. от 28 ноября 2008 года, зарегистрированного Администрацией муниципального образования Слюдянский район 28 ноября 2008 года за входящим номером № *** следует, что он обратилась в Администрацию муниципального образования Слюдянский район с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1006 кв.м., из земель населенных пунктов кадастровый номер *** по адресу «***».

 К заявлению были представлены свидетельство о праве на наследство по завещанию, копия кадастрового паспорта, копия отказа в предоставлении сведений из ЕГРП (л.д.7).

            Из сообщения Администрации муниципального образования Слюдянский район от 16 апреля 2010 года за № *** установлено, что администрацией не было принятого правового решения в установленный законом срок по заявлению Б. от 28.11.2008 г.

            Только через 1 год 5 месяцев после обращения Б. в орган местного самоуправления администрация обратилась за разъяснениями по данному вопросу в адрес Минэкономразвития России и уведомила заявителя, что она не оспаривает его прав на фактически занимаемый земельный участок (л.д.8-9).

            То есть администрация начала принимать действия по заявлению Б. только после обращения его в суд за защитой нарушенных прав.

            Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что заявитель представил в администрацию муниципального образования Слюдянский район полный пакет документов, а орган местного самоуправления в нарушение части 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ не принял соответствующего решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка, что привело к нарушению прав Б. на дальнейшую реализацию его прав по приобретению земельного участка в собственность, что органом местного самоуправления оспорено не было.

            В силу статьи 98 части 1 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, то есть в данном случае с Администрации муниципального образования Слюдянский район подлежит взысканию в пользу Б. государственная пошлина в сумме 200 (двести) рублей.

 

            Руководствуясь ст.ст. 194-197, ч. 1 ст. 258 ГПК РФ,

 

Р е ш и л :

 

   Заявление Б. о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Слюдянский район по принятию решения о предоставлении в собственность Б. земельного участка по адресу: «***» площадью 1006 кв.м. удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Слюдянский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Б., т.е. принять правовое решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Обязать Администрацию муниципального образования Слюдянский район сообщить суду об исполнения решения суда в срок не позднее одного месяца со дня его получения.

Взыскать с Администрации муниципального образования Слюдянский район в пользу Б. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

 

Решение вступило в законную силу

опубликовано 26.05.2010 05:16 (МСК)
    РЕЖИМ РАБОТЫ                                          
 Понедельник
 Вторник
 Среда
 Четверг:       с 09-00 до 18-00
                                        
    Обед: с 13-00 до 13-45

 Пятница:      с  09-00 до 16-45
_______________________________
    Суббота, 
    Воскресенье:  ВЫХОДНОЙ